鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨,以村莊野外為空間,以人文無干擾、生態(tài)無破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展,近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論,如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場景時代等,新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化,有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴重的問題。以往鄉(xiāng)村旅游是到鄉(xiāng)村去了解一些鄉(xiāng)村民情、禮儀風俗等,也可以觀賞當時種植的一些鄉(xiāng)村土產(chǎn)(水稻、玉米、高粱、小麥等)、果樹、小溪、小橋及了解它們故事。旅游者可在鄉(xiāng)村(通常是偏遠地區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村)及其附近逗留、學(xué)習、體驗鄉(xiāng)村生活模式的活動。該村莊也可以作為旅游者探索附近地區(qū)的基地。鄉(xiāng)村旅游的概念包含了兩個方面:一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū),二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物,二者缺一不可。
2015年中央一號文件提出,要積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值。
2015年5月19日是第五個中國旅游日,國務(wù)院副總理汪洋在湖北恩施集中連片貧困地區(qū)調(diào)研旅游扶貧工作。他強調(diào),鄉(xiāng)村旅游是基層和群眾的創(chuàng)造,旅游扶貧是貧困地區(qū)扶貧攻堅的有效方式,是貧困群眾脫貧致富的重要渠道。
2016年中央一號文件強調(diào),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。強化規(guī)劃引導(dǎo),采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨,以村莊野外為空間,以人文無干擾、生態(tài)無破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。
隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展,近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論,如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場景時代等,新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化,有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴重的問題。
以往鄉(xiāng)村旅游是到鄉(xiāng)村去了解一些鄉(xiāng)村民情、禮儀風俗等,也可以觀賞當時種植的一些鄉(xiāng)村土產(chǎn)(水稻、玉米、高粱、小麥等)、果樹、小溪、小橋及了解它們故事。旅游者可在鄉(xiāng)村(通常是偏遠地區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村)及其附近逗留、學(xué)習、體驗鄉(xiāng)村生活模式的活動。該村莊也可以作為旅游者探索附近地區(qū)的基地。鄉(xiāng)村旅游的概念包含了兩個方面:一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū),二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物,二者缺一不可。
2015年中央一號文件提出,要積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值。
2015年5月19日是第五個中國旅游日,國務(wù)院副總理汪洋在湖北恩施集中連片貧困地區(qū)調(diào)研旅游扶貧工作。他強調(diào),鄉(xiāng)村旅游是基層和群眾的創(chuàng)造,旅游扶貧是貧困地區(qū)扶貧攻堅的有效方式,是貧困群眾脫貧致富的重要渠道。
2016年中央一號文件強調(diào),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。強化規(guī)劃引導(dǎo),采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。[3][4]
鄉(xiāng)村旅(Rural tourism),別稱生態(tài)旅游,表達式村野旅游形式,提出者程益民
西班牙學(xué)者Rosa Marý´a Yagu¨e Perales(2001)將鄉(xiāng)村旅游分為傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游(Homecoming or Traditional Rural Tourism)和現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游(Modern Rural Tourism)兩種。鄉(xiāng)村旅游:傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)在工業(yè)革命以后,主要源于一些來自農(nóng)村的城市居民以“回老家”度假的形式出現(xiàn)。雖然傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游對當?shù)貢a(chǎn)生一些有價值的經(jīng)濟影響,并增加了城鄉(xiāng)交流機會,但它與現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游有很大的區(qū)別,主要體現(xiàn)在:傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游活動主要在假日進行;沒有有效地促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展;沒有給當?shù)卦黾泳蜆I(yè)機會和改善當?shù)氐慕鹑诃h(huán)境。實際上,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游在世界發(fā)達國家和發(fā)展中國家都廣泛存在,在中國常常把這種傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村
現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的特征主要表現(xiàn)為:旅游的時間不僅僅局限于假期;現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游者充分利用農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境和建筑、文化等資源;現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻不僅僅表現(xiàn)在給當?shù)卦黾恿素斦杖?,還表現(xiàn)在給當?shù)貏?chuàng)造了就業(yè)機會,同時還給當?shù)厮ト醯膫鹘y(tǒng)經(jīng)濟注入了新的活力?,F(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展有積極的推動作用,隨著具有現(xiàn)代人特色旅游者迅速增加,現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游已成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的有效手段。因此非常有必要分清這種“回老家”的旅游或者傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游與現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的區(qū)別。我們談?wù)摰泥l(xiāng)村旅游是指現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物,依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源,在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎(chǔ)上,拓展開發(fā)會務(wù)度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式。國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對鄉(xiāng)村旅游還沒有完全統(tǒng)一的定義,主要有以下觀點:西班牙學(xué)者Gilbert and Tung(1990)認為:鄉(xiāng)村旅游(Rural tourism)就是農(nóng)戶為旅游者提供食宿等條件,使其在農(nóng)場、牧場等典型的鄉(xiāng)村環(huán)境中從事各種休閑活動的一種旅游形式。世界經(jīng)濟合作與發(fā)展委員會(OECD,1994,P.15)定義為:在鄉(xiāng)村開展的旅游,田園風味(rurality)是鄉(xiāng)村旅游的中心和獨特的賣點以色列的Arie Reichel與Oded Lowengart和美國的Ady Milman(1999)簡明扼要的說:鄉(xiāng)村旅游就是位于農(nóng)村區(qū)域的旅游。具有農(nóng)村區(qū)域的特性,如旅游企業(yè)規(guī)模要小、區(qū)域要開闊和具有可持續(xù)發(fā)展性等特點。英國的Bramwell and Lane (1994)認為:鄉(xiāng)村旅游不僅是基于農(nóng)業(yè)的旅游活動,而是一個多層面的旅游活動,它除了包括基于農(nóng)業(yè)的假日旅游外,還包括特殊興趣的自然旅游,生態(tài)旅游,在假日步行、登山和騎馬等活動,探險、運動和健康旅游,打獵和釣魚,教育性的旅游,文化與傳統(tǒng)旅游,以及一些區(qū)域的民俗旅游活動。國內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的定義較多,何景明和李立華認為狹義的鄉(xiāng)村旅游是指在鄉(xiāng)村地區(qū),以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。鄉(xiāng)村旅游的概念包含了兩個方面:一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū),二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物,二者缺一不可。對于西方發(fā)達國家而言,鄉(xiāng)村旅游是工業(yè)城市污染和快節(jié)奏生活方式的產(chǎn)物。而作為農(nóng)業(yè)大國, “三農(nóng)”問題、國家政策等在我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生及發(fā)展過程中起了不可忽視的推動作用。
鄉(xiāng)村旅游作為連接城市和鄉(xiāng)村的紐帶,促進了社會資源和文明成果在城鄉(xiāng)之間的共享以及財富重新分配的實現(xiàn),并為地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展差異和城鄉(xiāng)差別的逐步縮小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等做出很大貢獻,推動欠發(fā)達、開發(fā)不足的鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟、社會、環(huán)境和文化的可持續(xù)發(fā)展,可以說鄉(xiāng)村旅游對于加快實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。2015年5月19日,汪洋在湖北恩施集中連片貧困地區(qū)調(diào)研鄉(xiāng)村旅游扶貧工作時強調(diào),旅游扶貧開發(fā)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村自然資源優(yōu)勢,保護好生態(tài)環(huán)境,突出民族文化特色,科學(xué)規(guī)劃,有序開發(fā),切實帶動貧困人口脫貧致富。要適應(yīng)自駕游、養(yǎng)生游、休閑游等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展需要,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善旅游服務(wù)體系,豐富旅游產(chǎn)品,促進品牌化經(jīng)營、規(guī)范化管理。發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的綜合帶動效應(yīng),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群發(fā)展,提高旅游扶貧總體效益。扶持貧困群眾開展旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè),鼓勵先富幫后富、先富帶后富,積極探索以旅游資源、扶貧資金等入股參與旅游開發(fā),讓貧困群眾從旅游業(yè)發(fā)展中獲得穩(wěn)定收益,提高旅游扶貧的精準度和有效性。2015年2月3日,國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會,解讀《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》(以下稱“一號文件”)時說,近些年,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展速度非??臁?014年,鄉(xiāng)村旅游的游客數(shù)量達12億人次,占到全部游客數(shù)量的30%。2014年鄉(xiāng)村旅游收入3200億元,帶動了3300萬農(nóng)民致富。目前,全國有200萬家農(nóng)家樂,10萬個以上特色村鎮(zhèn)。
國外鄉(xiāng)村旅游起源于1885年的法國,十九世紀八十年代開始大規(guī)模發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游在德國、奧地利、英國、法國、西班牙、美國、日本等發(fā)達國家已具有相當?shù)囊?guī)模,走上了規(guī)范化發(fā)展的軌道。鄉(xiāng)村旅游對推動經(jīng)濟出現(xiàn)不景氣的農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展起到了非常重要的作用。鄉(xiāng)村旅游對當?shù)亟?jīng)濟的貢獻和意義得到了充分證明。在許多國家,鄉(xiāng)村旅游被認為是一種阻止農(nóng)業(yè)衰退和增加農(nóng)村收入的有效手段。在美國就有30個州有明確針對農(nóng)村區(qū)域的旅游政策,其中14個州在它們的旅游總體發(fā)展規(guī)劃中包含了鄉(xiāng)村旅游。在以色列,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)被作為對農(nóng)村收入下降的一種有效補充,鄉(xiāng)村旅游企業(yè)數(shù)量逐年增多。包括加拿大、澳大利亞、新西蘭、前東歐和太平洋地區(qū)在內(nèi)的許多國家,都認為鄉(xiāng)村旅游業(yè)是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟多樣化的動力。
國內(nèi)據(jù)國家旅游局的最新測算,中國鄉(xiāng)村旅游的年接待游客人數(shù)已經(jīng)達到三億人次,旅游收入超過400億元,占全國出游總量的近三分之一。據(jù)介紹,全國農(nóng)業(yè)旅游示范點已經(jīng)達到359家,遍布內(nèi)地的31個省區(qū)市,覆蓋了農(nóng)業(yè)的各種業(yè)態(tài)。每年的三個黃金周,全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%,每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉(xiāng)村旅游市場,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的增長點。截至2012年底,全國有9萬個村開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游活動,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位達180萬家,其中農(nóng)家樂超過150萬家,規(guī)模以上園區(qū)超過3.3萬家,年接待游客接近8億人次,年營業(yè)收入超過2400億元。2009-2013年,我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游收入以年均43%的速度遞增。僅2011年,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)就帶來了860億元的經(jīng)營收入,帶動近200萬城鄉(xiāng)人口就業(yè),其中安排農(nóng)民就業(yè)159萬人,實現(xiàn)農(nóng)民增收257億元,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售收入352億元。